辦理勞務派遣許可證的流程具有一定的復雜性,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
- **申請條件嚴格**:
- **注冊資本要求**:企業(yè)注冊資本不得少于人民幣200萬元,且是實繳資金。這對企業(yè)的資金實力有較高要求,籌備資金需要一定的時間和精力。
- **經(jīng)營場所和設施**:需要有與開展業(yè)務相適應的固定經(jīng)營場所和設施,場地性質(zhì)通常要求為辦公或商用區(qū)域。不僅要找到合適的場地,還需按要求配備辦公設施設備、信息管理系統(tǒng)等,并提供相關證明材料。
- **管理制度規(guī)范**:需制定符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務派遣管理制度,涵蓋勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身利益相關的內(nèi)容。制定完善且合規(guī)的制度需要對相關法律法規(guī)有深入的了解,確保制度內(nèi)容全面、準確。
- **申請材料繁多**:要準備多種材料,如勞務派遣經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預先核準通知書》、公司章程、驗資報告或財務審計報告、經(jīng)營場所的使用證明、法定代表人的身份證明、勞務派遣管理制度、勞務派遣協(xié)議文本等。收集和整理這些材料需要耗費大量時間和精力,且任何一個材料的缺失或不符合要求都可能導致申請被駁回。
- **審核環(huán)節(jié)嚴謹**:
- **材料審核**:提交申請后,人力資源社會保障行政部門會對材料進行嚴格審核,審核內(nèi)容包括材料的真實性、完整性以及企業(yè)是否符合申請條件等。這個過程通常需要20個工作日,如遇特殊情況還可能延長。
- **現(xiàn)場檢查**:部分地區(qū)會對企業(yè)的實際運營情況進行現(xiàn)場檢查,核實經(jīng)營場所、設施設備、人員配備等是否與申請材料一致,是否符合開展勞務派遣業(yè)務的條件。
- **公示及聽證**:在某些情況下,可能會有公示期,讓公眾有機會對申請進行監(jiān)督,如有必要還可能舉行聽證會。這增加了申請的透明度和復雜性,企業(yè)需要確保自身符合相關規(guī)定,以應對可能的公眾監(jiān)督和質(zhì)疑。
不過,只要企業(yè)提前了解清楚當?shù)氐恼咭?,按照?guī)定的條件和流程準備申請材料,積極配合相關部門的審核工作,也能順利完成辦理。
在江西贛州,辦理人力資源許可證通常需要以下材料:
1. **企業(yè)資料**:
- 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件(加蓋公章)。
- 法定代表人身份證明復印件。
2. **人員資料**:
- 3名以上具備大專以上學歷并取得人力資源服務從業(yè)資格的人員的身份證明、學歷證書、從業(yè)資格證書復印件及個人簡歷。
- 這些人員的勞動合同及社會保險繳納證明。
3. **辦公場地資料**:
- 辦公場所的產(chǎn)權證明或租賃合同復印件(加蓋公章)。
- 辦公場所的地理位置平面圖。
4. **管理制度**:
- 企業(yè)章程及管理制度文件,包括員工招聘、培訓、考核、薪酬等方面的制度。
- 質(zhì)量管理體系文件目錄(如有)。
5. **其他材料**:
- 《人力資源服務許可證申請表》,可在當?shù)厝肆Y源和社會保障局官網(wǎng)下載。
- 申報材料真實性的自我聲明。
不過,贛州不同地區(qū)可能會有一些細微差異,例如贛州開發(fā)區(qū)可能要求辦公場所面積100平米以上。建議在辦理前詳細咨詢當?shù)叵嚓P審批部門,以確保材料準備、準確。
在江西贛州,辦理勞務派遣許可證需滿足以下申請條件:
1. **注冊資本**:不得少于人民幣200萬元。如果是計劃設立的公司法人,需提供法定資質(zhì)驗資部門(會計師事務所)出具的驗資報告;已設立的公司法人,則提交會計師事務所出具的上一年度財務審計報告。且驗資報告或?qū)徲媹蟾嬷袑嵤召Y本達到200萬元以上。
2. **經(jīng)營場所和設施**:有與開展業(yè)務相適應的固定的經(jīng)營場所和設施。經(jīng)營場所需提供使用證明,如租賃合同、房產(chǎn)證等;同時需配備與開展業(yè)務相適應的辦公設施設備、信息管理系統(tǒng)等,并提供相應清單。
3. **勞務派遣管理制度**:有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務派遣管理制度,包括勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身利益相關的規(guī)章制度文本,以及擬與用工單位簽訂的勞務派遣協(xié)議樣本。
4. **其他條件**:法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。例如,企業(yè)需具備立法人資格,應遵守相關法律法規(guī),不得弄虛作假;與在職員工簽訂勞動合同、購買社會保險,已經(jīng)營一年度以上的公司需提供上年度勞動用工年審報告,并且年審結果無整改事項,如有整改事項須先整改到位。
在江西贛州,申請勞務派遣許可證的流程不算特別復雜,以下是具體步驟:
1. **申請**:申請人可前往贛州市行政審批局社會事務審批二科提交申請,地址是江西省贛州市章貢區(qū)長征大道9號行政審批局三樓社會事務審批二科25-32窗口。工作時間為周一至周五上午9:00-12:00,下午14:00-17:30,工作日中午、雙休日、法定節(jié)假日推行延時服務。需提交勞務派遣經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照等相關材料。
2. **受理**:申請材料、符合法定形式的,予以受理并出具受理通知書;材料不或不符合要求的,一次性告知需補正的全部材料。
3. **審查與審核**:對決定予以受理的申請,在規(guī)定時間內(nèi)對申請材料進行書式審查和實質(zhì)性審查,可能還會進行實地核查,核驗有無經(jīng)營場所、經(jīng)營場所與注冊地點是否一致等內(nèi)容。
4. **審批與決定**:根據(jù)審核結果,作出是否準予許可的決定。符合辦理條件的,在承諾辦結時限內(nèi)作出予以許可的決定;不符合條件的,作出不予許可的決定,并告知理由。
5. **制證發(fā)證**:對符合條件的,頒發(fā)《勞務派遣經(jīng)營許可證》和紅頭批復文件;對不符合條件的,出具不予許可決定書。證件有效期為三年,可通過現(xiàn)場領取或郵寄送達的方式給到申請人。
整個流程中,法定辦結時限為20個工作日,承諾辦結時限為3個工作日。只要申請人提前準備好、符合要求的材料,熟悉各個環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求,按照流程逐步辦理,通??梢暂^為順利地完成申請。
根據(jù)《勞務派遣行政許可實施辦法》,以下情形會導致勞務派遣許可證被撤銷:
1. **許可機關工作人員違規(guī)發(fā)放許可證**:許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守,給不符合條件的申請人發(fā)放《勞務派遣經(jīng)營許可證》的。例如,工作人員在審核申請材料時,未嚴格按照規(guī)定進行審查,或者對明顯不符合條件的申請予以批準。
2. **法定職權發(fā)放許可證**:許可機關自身法定職權范圍發(fā)放《勞務派遣經(jīng)營許可證》。比如,某許可機關對不屬于自己管轄區(qū)域或不符合法定條件的企業(yè)發(fā)放了許可證。
3. **違反法定程序發(fā)放許可證**:許可機關在發(fā)放《勞務派遣經(jīng)營許可證》時,未遵循法定的審批程序。如未按規(guī)定進行公示、未對申請材料進行全面審核等。
4. **申請人以不正當手段取得許可**:勞務派遣單位以欺騙、賄賂等不正當手段和隱瞞真實情況或者提交虛假材料取得行政許可的。比如,提供虛假的財務報表、虛構經(jīng)營場所等。
5. **依法可以撤銷行政許可的其他情形**:這是一個兜底條款,具體可能包括因法律法規(guī)變更,導致原許可行為不再符合法律規(guī)定,或者出現(xiàn)了其他嚴重影響行政許可合法性和合理性的情況等。
申請勞務派遣許可證需要以下材料:
1. **勞務派遣經(jīng)營許可申請書**:需加蓋公章。
2. **營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預先核準通知書》**:已設立公司提供營業(yè)執(zhí)照原件及復印件,計劃設立的公司法人提供《企業(yè)名稱預先核準通知書》原件及復印件,復印件均需加蓋公章。
3. **公司章程**:提供原件及復印件,原件核對后返還,復印件加蓋公章。
4. **驗資報告或財務審計報告**:已設立公司提供上一年度財務審計報告原件及復印件,計劃設立公司提供驗資報告原件及復印件,均需由法定資質(zhì)的驗資部門或會計師事務所出具,復印件加蓋公章。
5. **經(jīng)營場所的使用證明**:自有辦公場地應提交房產(chǎn)證明原件及復印件;租用的辦公場所應提交租賃協(xié)議和房產(chǎn)證明原件及復印件,復印件加蓋公章。
6. **辦公設施設備、信息管理系統(tǒng)等清單**:列出與開展業(yè)務相適應的辦公設施設備,如辦公桌椅、檔案柜、計算機、打印機、傳真機、電話等,以及信息管理系統(tǒng)等清單,并加蓋公章。
7. **法定代表人的身份證明**:提供法定代表人的身份證復印件,并加蓋公章。
8. **勞務派遣管理制度**:包括勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身利益相關的規(guī)章制度文本,復印件需加蓋公章。
9. **勞務派遣協(xié)議文本**:提供擬與用工單位簽訂的勞務派遣協(xié)議樣本,復印件加蓋公章。
此外,部分地區(qū)可能還要求提供其他材料,如經(jīng)辦人身份證明和授權委托書、勞務派遣用工情況表、員工近三個月社保繳納證明等。
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