各有關(guān)單位：

前不久印發(fā)的《、關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》，明確了未來一個(gè)時(shí)期加快建設(shè)規(guī)范、公平競(jìng)爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的頂層設(shè)計(jì)，為國有企業(yè)招標(biāo)采購創(chuàng)造了更優(yōu)良的政策制度環(huán)境。國資委持續(xù)開展企業(yè)對(duì)標(biāo)世界管理提升行動(dòng)，推動(dòng)各企業(yè)招標(biāo)采購管理水平明顯提升。與此同時(shí)，相關(guān)行業(yè)組織相繼發(fā)布《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》、《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》及《非招標(biāo)采購方式采購文件文本》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，為國有企業(yè)開展非招標(biāo)方式采購提供了重要參考。近日發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，招標(biāo)采購是國有企業(yè)供應(yīng)鏈管理的重要環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮表率作用，廣大國有企業(yè)把招標(biāo)采購數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為現(xiàn)代智慧供應(yīng)鏈建設(shè)的重要內(nèi)容，積極探索、加快推進(jìn)。下一步，發(fā)改委將與工信部、司法部、國資委等有關(guān)部門，加快完善適應(yīng)國有企業(yè)招標(biāo)采購發(fā)展的政策制度體系。

為幫助廣大國有企業(yè)招標(biāo)采購相關(guān)從業(yè)人員深入領(lǐng)會(huì)意見精神及招標(biāo)采購實(shí)際工作中的痛點(diǎn)問題，特舉辦此次培訓(xùn)班，請(qǐng)各單位積極組織人員參加。

一、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）新形勢(shì)下國有企業(yè)招標(biāo)采購法律法規(guī)適用及政策改革導(dǎo)向

1.國企遵循的招標(biāo)采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范性文件適用；

（1）《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例修訂方向介紹

（2）國家各部委關(guān)于招標(biāo)采購領(lǐng)域規(guī)范性文件解析

2.針對(duì)國有企業(yè)發(fā)布的行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)解析；

3.國有企業(yè)招標(biāo)采購數(shù)字化轉(zhuǎn)型與供應(yīng)鏈管理經(jīng)驗(yàn)分享；

4.國資委《關(guān)于開展采購管理提升對(duì)標(biāo)工作有關(guān)事項(xiàng)》介紹。

（二）國有企業(yè)招標(biāo)采購內(nèi)控制度建設(shè)與編制實(shí)務(wù)

1.采購內(nèi)控制度和招標(biāo)采購方式適用的相關(guān)法律依據(jù)；

2.采購管理的架構(gòu)設(shè)計(jì)與體系完善思路；

3.企業(yè)采購制度修訂的流程與團(tuán)隊(duì)的組建；

4.國有企業(yè)集中采購分類目錄、框架協(xié)議分類要素；

5.如何構(gòu)建采購招標(biāo)合規(guī)體系中的績效評(píng)價(jià)管理體系；

6.采購管理相關(guān)12項(xiàng)制度詳解。

（三）國有企業(yè)依法招標(biāo)項(xiàng)目操作實(shí)務(wù)與案例分析

1.依法招標(biāo)項(xiàng)目的領(lǐng)域界定及法律風(fēng)險(xiǎn)防范；

（1）工程建設(shè)項(xiàng)目還是其他招標(biāo)項(xiàng)目 

（2）資金來源或項(xiàng)目性質(zhì) 

（3）規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

2.招標(biāo)文件編制技巧及注意事項(xiàng)；

（1）招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)與編制技巧

（2）國家標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的應(yīng)用

（3）工程、貨物、服務(wù)招標(biāo)文件編制

（4）招標(biāo)文件編制中法律禁止的事項(xiàng)

3.招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)實(shí)務(wù)及疑難問題分析；

（1）開標(biāo)（2）評(píng)標(biāo)辦法（3）評(píng)標(biāo)（4）評(píng)標(biāo)（）、復(fù)評(píng)（6）評(píng)標(biāo)無效

4.招標(biāo)采購活動(dòng)中的異議、投訴處理及案例分析；

（1）招投標(biāo)民事爭議解決方式

（2）異議處理與案例分析

（3）投訴處理與案例分析

5.中標(biāo)、合同簽訂、履行、績效考核疑難問題解析；

（1）招標(biāo)采購的定標(biāo)、談判與合同簽訂

（2）招標(biāo)采購合同的交底、履行、跟蹤檢查與糾偏調(diào)整

（3）招標(biāo)采購合同的轉(zhuǎn)讓、終止和收尾

（4）招標(biāo)采購的績效考核與后評(píng)價(jià)

6.精選招標(biāo)采購難點(diǎn)問題及典型案例解析。

（四）國企非招標(biāo)采購項(xiàng)目流程優(yōu)化及效能管理提升實(shí)務(wù)操作

1.依法招標(biāo)與自主招標(biāo)的區(qū)分與界定；

2.采購策劃（需求編制）的主要內(nèi)容、流程和實(shí)踐方法；

（1）商務(wù)技術(shù)要求如何根據(jù)項(xiàng)目的需求和特點(diǎn)適當(dāng)編制

（2）評(píng)審辦法編制的幾種常見做法的差異、影響和選擇

（3）合同條款編制的及原則

3.非招標(biāo)采購方式的選擇依據(jù)？采購文件體系、中物聯(lián)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系、中招協(xié)行業(yè)規(guī)范體系的異同？

4.國有企業(yè)項(xiàng)目型采購與運(yùn)營型采購的區(qū)別及各自的特點(diǎn)；

5.區(qū)別于招標(biāo)，競(jìng)爭性談判、詢價(jià)、單一來源采購的原理，特點(diǎn)和優(yōu)缺點(diǎn)，分別適用在哪些特性的采購中？

6.企業(yè)集中采購與分散采購的適用范圍和操作難點(diǎn)，如何規(guī)避需求不一致及時(shí)效問題；

7.大宗物資采購、長周期框架協(xié)議采購適用范圍和操作難點(diǎn)；

8.供應(yīng)商庫建立的作用，適用范圍。供應(yīng)商尋源、供應(yīng)商績效評(píng)價(jià)、供應(yīng)商庫分級(jí)、更新、供應(yīng)商激勵(lì)與協(xié)同的目的、具體操作思路及方法建議。

（五）招標(biāo)采購合規(guī)管理與監(jiān)督審計(jì)熱點(diǎn)難點(diǎn)解析與應(yīng)對(duì)策略

1.招標(biāo)采購審計(jì)的依據(jù)與審計(jì)方案編制要點(diǎn)；

2.審計(jì)方式、審計(jì)流程及關(guān)注的熱點(diǎn)、問題解析；

5.紀(jì)檢監(jiān)察部門在資審、開評(píng)標(biāo)、投訴處理等環(huán)節(jié)關(guān)注；

6.招投標(biāo)采購活動(dòng)八類違法行為及監(jiān)督依據(jù)。

二、培訓(xùn)對(duì)象

國有企業(yè)從事投資決策、招標(biāo)采購、物資采購、供應(yīng)鏈管理、基建、企業(yè)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、法律等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人；各地招投標(biāo)監(jiān)督管理部門、公共資源交易中心管理部門；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員。

三、授課

邀請(qǐng)參與國家招投標(biāo)法律法規(guī)及國企采購行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫的核心，且兼具理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的講師結(jié)合熱點(diǎn)問題、經(jīng)典案例，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的講解和研討。

四、時(shí)間及地點(diǎn)

時(shí)間：2022年07月13日—18日（13日?qǐng)?bào)到）  地點(diǎn)：廈門

時(shí)間：2022年07月19日—24日（19日?qǐng)?bào)到）  地點(diǎn)：西安

時(shí)間：2022年08月16日—21日（16日?qǐng)?bào)到）  地點(diǎn)：成都

時(shí)間：2022年08月24日—29日（24日?qǐng)?bào)到）  地點(diǎn)：青島

時(shí)間：2022年09月14日—19日（14日?qǐng)?bào)到）  地點(diǎn)：昆明

時(shí)間：2022年09月20日—25日（20日?qǐng)?bào)到）  地點(diǎn)：重慶

五、會(huì)務(wù)費(fèi)

3280元/人（含培訓(xùn)、資料、場(chǎng)地、午餐、費(fèi)等）；食宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。

備注：培訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一頒發(fā)電子版結(jié)業(yè)證書，該證書統(tǒng)一編號(hào)，在中國招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)建庫備查。

六、報(bào)名辦法

報(bào)名咨詢周震